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看江苏
通州:共建共享,“幸福家园”暖意融
来源:扬子晚报网 2019-01-16 13:20:27

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  醉美南山湖。卑多敏 摄

  岁末年初,南通市通州区用一串闪亮的数字,“拼”出2018年高质量发展的靓丽画卷——预计全年实现地区生产总值 1265亿元,同比增长8%;一般公共预算收入69亿元,税收收入增长11.7%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和9.4%,综合实力跃居全国百强区第22位,苏中、苏北第一。

  “经济发展走在前,百姓幸福指数也要进位争先!”通州区委主要负责人说,发展的最终目的是造福人民。围绕高水平全面建设小康社会目标,通州区将建设“幸福家园”列为四大发展定位的重要“支点”。2018年,通州区财政支出的近8成投入到民生领域,着力补最急硬件、抓最强软件,让120余万百姓感受共建共享的“民生暖意”,擘画出“幸福家园”新图景。

  通讯员 杨梅 扬子晚报/扬眼记者 郭小川

  兴产业,描绘幸福最亮“底色”

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“洋眼看江苏·通州行”走进石港古镇。蔡瑞琪 摄

  民生幸福,经济发展是基础,产业项目是支撑。在改革开放再出发的新征程上,通州区铺展“产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”四大定位战略新格局,以高质量发展的新开局筑实民生福祉共建共享的基础,描绘幸福家园的最亮“底色”。

  去年,恒科新材料二期、展华电子、未来岛产业园等14个重大项目开工建设,亿元以上产业项目竣工率近70%,通州区不断抢占产业振兴制高点,为未来发展开辟新空间、积蓄新动能。一幅产业共融、城乡互动的发展图景正在通州大地徐徐展开。

  去年底,位于通州区东社镇的南通通闽果业公司智能温室大棚拔地而起。这个投资400多万元建设的农业产业项目,用来种植“巨无霸”红心火龙果,今年6月就可挂果销售。在东社,一批农业产业项目遍地开花,去年新建扩建项目达20个,总投资5.4亿元。“这些项目全部建成后,不仅为现代农业‘锦上添花’,更成为富民强村惠农的‘加速器’。”东社镇党委书记吴进华说。

  产业兴旺是乡村振兴的首要任务。通州区精准有效地培育农村产业,为强村富民奠定扎实基础。做好田地“大文章”,提标提速推进高标准农田建设,将有望新建高标准农田1.7万亩。积极发展现代农业,推动多种形式适度规模经营,梯次培育家庭经营、集体经营、企业经营等共同发展的新型农业园区。鼓励支持村集体牵头建设社会化服务联盟,为规模经营提供产前产中产后服务。大力培育农业龙头企业,加快产业化联合体建设,推动农业产业链上下游长期合作。

  补短板,提升城乡生活品质

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  2018南通通州体育旅游梦幻之春活动。 王卫国 摄

  20多公里的硬化道路相继建成、生活垃圾有专人清运、中药材种植成为百姓致富“钱袋子”……细数过去村里发生的变化,通州区兴东街道陆扶桥村村民张武成开心不已:“老人看病就医也方便,村里还建了一座体育公园,大家都住在亮堂堂的新家里,生活真是越过越有滋味。”

  过去,陆扶桥村是典型的市级经济薄弱村,基础落后,条件差,发展能力弱。近年来,经过一系列的发展举措,内生动力不断增强。去年,陆扶桥村集体经济收入已达到110万元,建档立卡贫困户不足全村的1.5%。

  通州区针对城乡发展中存在区域不平衡等突出问题,精准施策,补齐短板,不断提升城乡发展水平和生活品质,让全体百姓共享发展成果,努力做到发展路上不让一个人掉队。精准实施脱贫攻坚3年行动计划,建档立卡低收入户脱贫率达91.3%;针对城市建设突出短板,去年通州区改造老旧小区6个,建成城区停车场22个,稳步推进南通高新区环境提升工程,顺利通过全国文明城市年度考评。

  通州老城区功能落后,直接影响城市功能品位和百姓生活品质提升,通州区委区政府将从功能修复角度出发,在做精做优上求实效,以路网为单元,划分成若干片区,按照花小钱办成事、办好事的原则,有序实施改造提升,推动老城区有机更新。对运盐河城区段等重点区域,采用滚动开发模式进行系统整治,不断提升人居环境;按照“点线面”生态发展格局,持续推进公园游园、交通河道、绿化造林等景观工程建设,形成生态开敞、水绿交融的绿网架构。

  优生态,营造诗意栖居“绿洲”

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江海圆梦谷。卑多敏 摄

  天蓝水清空气新,营造诗意栖居的“绿洲”,让城乡百姓共享“绿色福利”,通州在迎考高质量发展“答卷”中,将生态宜居列为一道“必答题”。

  通州区川姜镇是家纺名镇,在产业不断壮大的同时,也带来了许多环境问题。不少下脚料收购点扎堆在川姜,严重污染了当地生态环境。去年,通州打响了这一地区环境整治的“发令枪”,经过半年多整治,川姜地区旧貌换新颜;在通州较早的工业集中区通灵桥一带,9家存在突出环境问题的工厂被拆除后,通州区又投巨资,在这一区域实施景观绿化工程项目,将平整出的13万平方米土地种上两万多棵绿植,并铺上草皮,让曾经的污染重灾地穿上绿色“防护服”,增强城市绿肺功能……

  近年来,通州突出生态优先,打造具有区域影响力的“城市绿洲”,通过优化城市发展布局、全力消除环境痛点、夯实生态发展基础,使生态环境改善与经济高质量发展相得益彰,推动城乡由“几处美”向“处处美”、“一时美”向“时时美”提升,绿色正成为通州发展的鲜明色彩。

  东南片区作为通州区“城市绿洲”的样板,围绕“公共配套、生态环境、人居生活、经济活动”四大重点,正在规划依托区位、环境等优势,合理布局现代服务业、总部经济等新业态,打造名副其实的公园城市;东部生态涵养区作为城市绿洲的重要组团,围绕“生态环境、宜居城镇、现代农业”三大要素,将构建以河湖林田为主的生态空间、以村庄集镇为核心的居住空间、以现代农业园区为载体的产业空间,建设水畅景美的生态宜居家园。

  提质量,打造最优“民生产品”

  新年刚过,通州区委区政府就收到一则喜讯,经过评审,通州区被中国曲艺家协会授予“中国曲艺之乡”称号,成为苏中首个获此称号的地区。去年,通州区扎实推进“十百千万”文化惠民工程,更多原创文艺精品登上舞台,丰富百姓精神文化生活。

  提升民生质量,以更高标准打造最优“民生产品”,让百姓共建共享改革成果,是通州区推进高质量发展的出发点和动力源。围绕教育发展、医疗卫生、文化惠民、社会保障等方面,通州区大力推进为民办实事工程,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

  去年,通州区推进教育优质均衡发展,新增省优质幼儿园3所,初中标准化达标率96%,增加普通高中招生计划640 个,创成全国中小学校责任督学督导创新区、国家农村职业教育和成人教育示范区;优化整合医疗资源,区级独立“指挥型”急救中心投入运行,建成全区首家公立护理院,获评“全国基层中医药工作先进单位”;公众安全感测评全省第一。

  今后一个时期,通州区围绕群众“上好学”的需求,将完善新一轮学校发展规划布局,推进石港高中等改建工程,促进优质教育资源均衡发展,办好人民满意的教育;深入挖掘文化底蕴,推动精品创造,打造高辨识度的通州标识,增强文化自信;立足改善基层医疗机构运营水平,推进医联体建设,启动区中医院、三院异地迁建,实施二院扩建一期工程;构建多元化高水平养老服务体系,推进医养结合事业发展;切实提升保障水平。推进困难群体、城乡居民养老和医疗保险等民生保障标准接轨主城区,企业职工养老保险、医疗保险、失业保险纳入市级统筹……一个让老百姓宜居宜业的幸福家园,正在通州展露现实模样。

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